以黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作新成效推動(dòng)醫(yī)院跨越發(fā)展

——在2013年黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

院 長(zhǎng) 余少良

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)醫(yī)院2013年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神，表彰2012年全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵和醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“滿意科室”、“滿意醫(yī)生”、“滿意護(hù)士”，安排部署2013年紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作任務(wù)。剛才，紀(jì)委書(shū)記廖永華向大家傳達(dá)了全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神，對(duì)2013年紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署，廖書(shū)記講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，我院紀(jì)檢糾風(fēng)工作圍繞醫(yī)院改革發(fā)展中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，不斷強(qiáng)化思想教育，完善制度建設(shè)，實(shí)施有效監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)，特別是從事黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作的同志們，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，維護(hù)黨紀(jì)行規(guī)，促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表院班子向同志們的辛勤工作表示衷心感謝！

下面，我就抓好2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，不斷加強(qiáng)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

第一、要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們和人民群眾隔開(kāi)，我們就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，向我們發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員和部署，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”，按照廳黨組的部署和要求，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上狠下功夫。

第二、要以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署，是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措。據(jù)了解，中央已在前期開(kāi)展調(diào)研，準(zhǔn)備3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，“七一”前后將自上而下、分級(jí)分批在全黨展開(kāi)。我們要按照省委和廳黨組的部署要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升年、干部作風(fēng)集中整治以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的成功做法，通過(guò)開(kāi)展黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、提效能的成效；要突出為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題，把改進(jìn)作風(fēng)與提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療行為、增強(qiáng)服務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)深化醫(yī)改等衛(wèi)生中心工作結(jié)合起來(lái)，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要突出領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)職工、機(jī)關(guān)服務(wù)臨床、臨床服務(wù)患者這個(gè)重點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，建立健全弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的機(jī)制，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

第三、要以建立健全規(guī)章制度為保障，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。制度建設(shè)是抓好政風(fēng)行風(fēng)的根本。要按照廳黨組《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》要求，從進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、厲行勤儉節(jié)約等方面，制定務(wù)實(shí)管用的具體規(guī)定；要健全完善黨員聯(lián)系群眾、承諾踐諾、先鋒創(chuàng)績(jī)等制度；進(jìn)一步完善干部人事工作制度，資金項(xiàng)目管理制度，藥品、耗材、設(shè)備等采購(gòu)監(jiān)督管理制度等，努力在醫(yī)院形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局，切實(shí)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度執(zhí)行，讓干部職工和患者看到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，著力提升醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作水平

第一、提升服務(wù)效能，深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。今年是醫(yī)院備戰(zhàn)“三甲”復(fù)審的關(guān)鍵一年。我們要以“三好一滿意”活動(dòng)為抓手，全面提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。要使“三好一滿意”實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量的改進(jìn)中、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變中、人民群眾的口碑中。要突出整改落實(shí)，建立健全“三好一滿意”長(zhǎng)效機(jī)制。要著力加強(qiáng)正反兩方面的典型教育，堅(jiān)持以正面教育引導(dǎo)為主，學(xué)習(xí)實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和示范作用；同時(shí)結(jié)合反面典型案例開(kāi)展法制教育和警示教育，打牢廉潔行醫(yī)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，注意把思想教育與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度。建立起對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法、維護(hù)人民健康權(quán)益的自覺(jué)性。

第二、嚴(yán)格醫(yī)院管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員管理。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為患者提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)；二要嚴(yán)格財(cái)務(wù)和收費(fèi)管理。要逐步開(kāi)展單病種費(fèi)用管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢(xún)制，提高收費(fèi)透明度；三要嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理。加強(qiáng)成本核算和控制，完善和落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，實(shí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁科室設(shè)立“小金庫(kù)”。

第三、健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭防腐促廉。我們要積極探索建立和完善從源頭上防治不正之風(fēng)、商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)監(jiān)督和反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全懲防體系。一是要繼續(xù)做好黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)要抓好對(duì)社會(huì)、對(duì)患者和對(duì)醫(yī)院內(nèi)部干部職工三個(gè)層面的公開(kāi)，重點(diǎn)是收費(fèi)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)；二是要深入推進(jìn)監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人以及工作人員的監(jiān)督。三是繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，從體制機(jī)制上鏟除商業(yè)賄賂賴(lài)以存在的土壤。

三、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，確保紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處

第一、全面落實(shí)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體作用，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作納入醫(yī)院整體工作范疇，醫(yī)院與各科室、科室與個(gè)人要分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，并將落實(shí)情況列入各黨總支部（支部）、各科室年度工作考核目標(biāo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院懲防體系建設(shè)，從而在全院形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局。

第二、大力推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作方式方法。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞醫(yī)院改革發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)中心，抓監(jiān)督、建體系、糾行風(fēng)，大力弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷”的核心價(jià)值觀；要進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新思路，突破慣性的思維定式，用發(fā)展的觀點(diǎn)、前瞻的思維、科學(xué)的方法謀劃推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，要用發(fā)展的眼光去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、把握規(guī)律，注意了解掌握醫(yī)院改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，積極探索解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效方法。要切實(shí)轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的方式方法，使反腐倡廉建設(shè)更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性，促使醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作取得新成效。

第三、切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作職責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化抓反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)院管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，班子其他成員要按照分工，抓好分管范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施工作。紀(jì)檢監(jiān)察室和糾風(fēng)辦要忠實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助醫(yī)院抓好反腐倡廉建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任分解和檢查考核。要提高制度執(zhí)行力，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。近年來(lái)，醫(yī)院結(jié)合工作實(shí)際，制定了一系列反腐倡廉和糾風(fēng)工作制度，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了重要保障作用。面對(duì)新形勢(shì)新變化新要求，紀(jì)檢監(jiān)察室和糾風(fēng)辦要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。要建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，完善制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度執(zhí)行的懲戒性規(guī)定，為制度執(zhí)行提供有力保障，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局。我們要以高度的整治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，為推動(dòng)醫(yī)院健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。